Демографический прогноз - это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структур населения, рождаемости, смертности, миграции, качественных характеристик населения. Выступает обычно в форме перспективного исчисления населения - расчета численности и возрастно-половой структуры населения, построенного на некоторых гипотезах относительно будущей динамки тех или иных характеристик рождаемости и смертности. Такие расчеты делаются как правило в нескольких вариантах. Наиболее вероятный, претендующий на точное предвидение будущего хода воспроизводства населения, вариант перспективных исчислений обычно и считается демографическим прогнозом.
Достоверность демографического прогноза зависит от:
- 1) точности исходной информации,
- 2) от обоснованности гипотез об изменении демографических процессов под влиянием всего комплекса социально-экономических условий,
- 3) от продолжительности периода, на который делается прогноз. Различаются краткосрочные (до 5 лет), среднесрочные (до 30 лет) и долгосрочные (30-60 лет) прогнозы.
Демографический прогноз опирается на знание теории и общих закономерностей развития народонаселения, на учет главных тенденций воспроизводства населения в ближайшей исторической перспективе: дальнейшее развитие урбанизации, рост образовательного и культурного уровня населения, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни, постепенное отмирание традиций многодетности, изменение функций семьи, повышение социальной и территориальной мобильности населения, сохранение определенной дифференциации демографического развития различных регионов, обусловленного экономическими, социально-культурными и этническими факторами и др.
Точность современного демографического прогнозирования определяется уровнем развития теоретической и прикладной демографии, общим уровнем научного прогнозирования всех сторон социально-экономической жизни общества, а также новыми аналитическими и прогностическими возможностями, предоставленными компьютерными методами. С начала 90-х годов в демографическом прогнозировании широко используются стандартные пакеты прикладных программ. Они значительно экономят время, необходимое для проведения прогнозных расчетов, позволяют просчитать различные сценарии возможной динамики населения, а также делать расчеты при неполных или дефектных данных.
Демографический прогноз помогает определить как количество и структуру (половозрастную) будущих трудовых ресурсов, так и оценить возможные потребности различных социально-демографических групп населения в различных товарах и услугах. Он необходим для перспективной оценки развития и размещения объектов социальной сферы, широко используется в маркетинге.
На данные демографического прогнозирования опирается разработка государственных мероприятий по социальному обеспечению.
В условиях продолжающегося увеличения численности и доли населения пожилых возрастов большое значение приобретает прогнозирование числа пенсионеров, их семейного состояния, здоровья. Возрастает потребность в прогнозировании показателей, характеризующих семейную структуру населения. Семья - основной потребитель многообразных товаров длительного пользования. Для расчета спроса на них необходимо знание будущего числа одиноких и семей разного типа. Прогноз численности и состава семей, а также их доходов и потребностей необходимо для оценки перспектив жилищного строительства.
Роль демографического прогнозирования в разработке стратегии развития общества постоянно возрастает, что обусловлено все большей социальной ориентацией экономики. В свою очередь прогнозы и программы развития промышленного и сельско-хозяйственного производства социальной инфраструктуры, территориального перераспределения населения, динамики доходов, уровня жизни и занятости населения учитываются при выборе гипотез демографического развития и выборе варианта перспективного исчисления населения.
Демографические прогнозы, сделанные под эгидой ООН, используются для выработки международной стратегии развития, рекомендаций в области политики народонаселения, для решения глобальных и региональных экономических, политических, экологических проблем. Оценки и прогнозы ООН пересматриваются каждые два года с учетом новых данных о движении населения, предоставляемых национальными статистическими службами.
В настоящее время существует множество прогнозов демографического развития России.
Они носят авторский характер и отличаются друг от друга постановкой задач, гипотезами, результатами и лежащими в их основании методологическими установками. Знание замысла прогноза и методологического подхода, используемого тем или иным автором, может помочь в выработке индивидуальной оценки пользователя с точки зрения доверия к результатам прогноза и возможностей их использования в управленческой практике.
Гипотезы изменений рождаемости:
В кратком изложении содержание этого раздела сводится к следующим утверждениям и предположениям.
Резкое снижение рождаемости в России в 90-е года имеют ту же природу, что и подобные изменения во всех европейских промышленных странах, которые совсем недавно прошли через тот же десятилетний период резкого падения рождаемости. При этом подобные изменения могут происходить как при отсутствии каких-либо кризисных явлений, наличие которых характерно для России происходить как при отсутствии каких-либо кризисных явлений, наличие которых характерно для России, так и в условиях экономического подъема.
Причины резкого снижения рождаемости во многих странах в 70-90-е года до конца не выяснены. Попытки объяснить его действием разных конкретных факторов (низкий уровень жизни, безработица, неуверенность в завтрашнем дне, стремление мужчин и женщин к самореализации и т.п.) не убедительны, так как к одному и тому же результату неизменно приводят разные факторы и разные их сочетания в разных странах. Более вероятно, что влияние конкретных факторов на прокреативное (репродуктивное) поведение людей - это лишь промежуточный механизм, и в их действии получают отражение более общие, системные, гомеостатические реакции.
С точки зрения самосохранения человеческой цивилизации было бы намного лучше, если бы мировая демографическая эволюция перешла в новую стадию, характеризующуюся сокращением численности мирового населения. Если исключить такое сокращение из-за повышения смертности, то единственный механизм, который может обеспечить как можно более быстрое удаление от критической ситуации демографического взрыва, - это рождаемость ниже уровня простого возобновления поколений.
Авторы предполагают, что такой механизм по объективной логике глобального выживания и вопреки эгоистической логике, отражающей интересы отдельных стран, создан и опробован там, где была "изобретена": и низкая смертность - в наиболее модернизированных, промышленно развитых странах. Если эта гипотеза верна, то действительные причины падения рождаемости ниже уровня простого воспроизводства в индустриальных странах коренятся не в специфических условиях или стиле жизни их населения, а в глобальном демографическом процессе, имеющем свои собственные системные детерминанты.
Поэтому маловероятно, что в ближайшие 50 лет во всех промышленно развитых странах произойдет поворот к росту рождаемости, как и то, что Россия окажется вне общего движения наций с примерно таким же как у нее, уровнем экономического и социального развития. Скорее, можно ожидать, что до 2050 года во всех этих странах сохранится нынешний низкий уровень рождаемости, не исключено и ее дальнейшее падение. Однако, учитывая недостаточность сегодняшних знаний о механизмах, формирующих динамику рождаемости, авторы не исключают полностью и ее повышение.
В их прогнозе учитываются обе возможности: сохранение рождаемости на очень низком уровне и ее довольно значительный рост. В качестве нижней и верхней границ вероятных изменений приняты соответственно коэффициенты суммарной рождаемости (КСР), равные 1,3 и 2,0, причем в.. первом случае показатель остается неизменным на протяжении всего периода до 2050 года, во втором постепенно увеличивается от 1,3 в 2000 зад году до 2,0 в 2050 году. Не исключается, что принятая прогнозная "вилка" излишне оптимистична: представить себе повышение коэффициента суммарной рождаемости до 2,0 сейчас труднее, чем его падение ниже 1,3.
Последствия сокращения численности населения:
Сокращение численности населения - один из серьезных вызовов, с которыми Россия столкнулась на рубеже столетий. Неоспоримых доказательств того, что численность населения всегда и везде должна увеличиваться, нет. К тому же ее динамику нельзя рассматривать в отрыве от других перемен в демографическом бытии людей. Сокращение прироста численности населения или даже отрицательный прирост в большей или меньшей степени компенсируется одновременным ростом совокупного числа прожитых человеком лет вследствие снижения смертности и увеличения продолжительности жизни.
При росте ожидаемой продолжительности жизни для мужчин от 50 до 75 лет и для женщин до 80 лет (путь, пройденный многими промышленного странами в XX в.) совокупное время, проживаемое поколением, увеличивается у мужчин в 1,5 раза, у женщин - в 1,6 раза. Так что в определенном смысле 145 млн. современных жителей России, где в начале XX в. ожидаемая продолжительность жизни не достигала 35 лет, даже при их относительно низкой для конца XX в. нынешней продолжительности жизни (67 лет для обоих полов), эквивалентны примерно 280 млн. россиян конца XIX в.
Соответственно можно сказать, что если в России в перспективе будет реализован намеченный выше сценарий снижения смертности, то даже при неизменно низкой рождаемости ее расчетное население (103 млн. человек) окажется эквивалентным примерно 125 млн. жителей 1950 г. Если нынешнюю численность населения удалось бы сохранить неизменной, то в терминах прожитого времени оно было бы в 2050 г. эквивалентно примерно 175 млн. жителей 1950 г.
Вместе с тем эти соображения не могут иметь слишком большого значения для России по причине давно и хорошо известного несоответствия между численностью населения страны и размерами ее территории. Она всегда была не до населенной страной с очень низкой плотностью населения, и эта не до населенность стала особенно чувствительной после распада СССР, от которого Россия унаследовала три четверти территории, но только половину населения. В мире, страдающем от перенаселения, Россия остается не до населенной страной, и это делает ее особенно чувствительной к сокращению числа ее жителей, побуждает искать способы противодействия депопуляции. В России баланс рождений и смертей в первой половине XXI в., скорее всего будет складываться таким образом, что естественный прирост населения окажется отрицательным. А это значит, что, формируясь только за счет процессов естественного воспроизводства, население страны неизбежно будет уменьшаться в численности и быстро стареть. Обеим этим тенденциям способен противодействовать только приток иммигрантов - в большей или меньшей степени в зависимости от объема и состава миграционных потоков.
И тем не менее Россия вряд ли сможет избежать приема крупных иммиграционных потоков.
С одной стороны, их неизбежность диктуется внутренней демографической ситуацией в стране. Сокращение численности населения поставит Россию перед очень жестким выбором. Она должна будет либо смиряться с непрерывным ухудшением я без того не лучшего соотношения население / территория, либо достаточно широко открыть двери иммиграции. И то, и другое решения имеют свои нежелательные последствия, выбирать придется наименьшее из зол.
С другой стороны, прогнозируя будущее развитие событий, нельзя не учитывать демографическую ситуацию за пределами России, в частности, перенаселенность сопредельных стран - ее южных соседей и растущую мобильность их населения. Отсюда неизбежно будет нарастать миграционное давление. Оно по меньшей мере найдёт свое проявление в нелегальной миграции, сдерживать которую станет все труднее и труднее и на которую придется отвечать расширением легальных возможностей иммиграции. демография население исследование
В конце концов, вероятно, будут достигнуто определенное равновесие факторов притяжения и отталкивания и соответствующие ему оптимальные объемы, ежегодного миграционного прироста населения России. Он наверняка будет большим, чем сейчас. Но едва ли стоит рассчитывать на то, что миграционный прирост сможет полностью нейтрализовать нежелательные последствия современных демографических тенденций, в частности, падения рождаемости намного ниже уровня простого замещения поколений. Социально-демографическое прогнозирование может быть эффективно применено и на локальном уровне в целях удовлетворения нужд муниципальных образований и монопрофильных городов.
Тема 7. Демографическое прогнозирование
В этой теме рассмотрены следующие вопросы:
7.1. Понятие, принципы и этапы демографического прогнозирования.
7.2. Краткая история демографического прогнозирования.
7.3. Классификация демографических прогнозов.
7.4. Методы демографического прогнозирования.
7.5. Гипотезы и сценарии демографического прогноза.
7.6. Прогнозы численности населения России и Мира.
7.1. Понятие, принципы и этапы демографического прогнозирования
Демографический прогноз – предсказание будущего состояния населения, характеризующегося совокупностью демографических показателей и тенденций.
Знание демографических прогнозов необходимо как для решения текущих социально-экономических задач, так и для реализации стратегического комплексного геополитического планирования с учётом человеческого фактора.
Демографическое прогнозирование производится на основе принципов демографического прогнозирования :
Учёт особенностей демографического развития в прошлом и настоящем;
Учёт специфик социально-экономической ситуации;
Использование достоверной информации (базы демографического прогноза);
Использование научных методов построения демографического прогноза и др.
Этапы демографического прогнозирования можно представить в следующем виде:
1. Определение объекта прогнозирования.
2. Выбор периода прогнозирования.
3. Установление базы прогноза.
4. Определение сценария и гипотезы прогноза.
5. Выбор метода прогнозирования и модели прогноза.
6. Расчёт модели и анализ результатов прогнозирования.
7.2. Краткая история демографического прогнозирования
Родоначальникомдемографического прогнозирования можно считать основателя научной демографии Джона Граунта, пришедшего к выводу (1662 г.), что население тогдашней Англии возрастает вдвое через каждые 280 лет. Позднее демографический прогноз был сделан английским священником Томасом Робертом Мальтусом в его книге "Опыт о законе народонаселения" (1798 г.). В ней период удвоения населения Англии оценивался в 25 лет и делался вывод о геометрической прогрессии роста населения. Согласно этим расчётам население современной Англии должно было бы приближаться к 3 млрд. человек. Главная ошибка Мальтуса и его предшественников состояла в трактовке воспроизводства населения как чисто биологического внесоциального явления.
Несмотря на явные недостатки, геометрическая прогрессия использовалась в демографическом прогнозировании и в более позднее время.
В России геометрической прогрессией руководствовался выдающийся русский учёный Д. И. Менделеев при расчёте демографических показателей на базе Всероссийской переписи населения 1897 года.
Далее западными учёными были сделаны попытки усложнения математической модели, построенной на базе геометрической прогрессии (построение логистической кривой). Однако никакое усложнение математической модели не может повысить точность демографических прогнозов, если не принимать в расчёт совокупное влияние на течение демографических процессов социальных, экономических, этнических и других факторов.
Одним из первых применил комплексный подход к оценке воспроизводства населения М. В. Ломоносов в сочинении "О размножении и сохранении российского народа".
Первый официальный комплексный прогноз народонаселения России, оценивавший будущую численность и половозрастную структуру населения страны и её регионов был выполнен в Госплане РСФСР в 1921г. под руководством Е. Тарасова и С. Струмилина.
На Западе в 70-х годах XX века по инициативе итальянского экономиста А. Печчеи был создан Римский клуб, объединявший учёных и политиков в области изучения актуальных проблем будущего мирового развития, включая проблемы народонаселения. Основные концепции членов этого клуба являлись по сути прогнозами-предостережениями об опасностях грядущей глобальной эколого-экономической катастрофы, связанной с истощением к концу XXI века важнейших природных ресурсов Земли. В этих прогнозах были сделаны выводы об ограничении рождаемости.
Современные демографические прогнозы нацелены на разработку и постоянное уточнение концепции "устойчивого развития общества", контуры которого были обозначены в 1992 году на конференции ООН по окружающей среде и её развитию. Главная идея сводилась к обеспечению перспективы сбалансированного развития общества и природы, при котором достигаются оптимальные параметры экономики, народонаселения и окружающей среды, гарантирующие их дальнейшую благоприятную для людей совместную эволюцию.
7.3. Классификация демографических прогнозов
Все демографические прогнозы можно классифицировать в зависимости от критерия их построения.
1. По длине периода прогнозирования:
1.1. Краткосрочные прогнозы – до 5 лет.
1.2. Среднесрочные прогнозы – от 5 до 30 лет.
1.3. Долгосрочные прогнозы – свыше 30 лет.
2. По целям прогнозирования .
2.1. Аналитический прогноз – включает оценку реальной ситуации с целью изучения динамики воспроизводства населения в случае сохранения всех ныне существующих условий.
Разновидность – прогноз-предостережение, целью которого является показ возможных неблагоприятных или опасных последствий сложившейся демографической ситуации.
2.2. Нормативный прогноз – включает разработку рекомендаций по достижению желаемого состояния демографических процессов.
2.3. Функциональный прогноз – прогноз численности и состава населения, трансформированный в уравнение.
3. В зависимости от метода :
3.1. Прогнозы на основе математических методов, включая методы экстраполяции и аналитический метод.
3.2. Прогнозы на основе метода передвижки возрастов (метода компонент).
3.3. Прогнозы на основе теории циклического этногенеза.
Методы прогнозирования являются базовой составляющей демографического прогнозирования. В зависимости от того, насколько правильно выбран тот или иной метод прогнозирования, зависит уровень точности демографического прогноза.
7.4. Методы демографического прогнозирования
7.4.1. Математические методы
А. Методы экстраполяции – простейшие методы прогнозирования, основанные на предположении неизменности среднегодовых темпов роста, среднегодовых абсолютных и относительных приростов.
Методы экстраполяции применяются в демографии для расчёта общей численности населения только при отсутствии резких колебаний рождаемости, смертности и миграции.
1). Метод экстраполяции по среднему абсолютному приросту
Математическая модель по этому методу имеет вид линейной функции:
t , (7.1)
где – прогнозируемый уровень численности населения;
– базовый уровень численности населения;
– абсолютный среднегодовой прирост численности населения;
t – период прогнозирования.
В реальности неизменные среднегодовые абсолютные приросты могут оставаться таковыми только непродолжительное время, поэтому прогнозирование численности населения с использованием указанной линейной функции может быть использовано только в краткосрочных прогнозах.
2). Метод экстраполяции по среднему темпу роста
Математическая модель по этому методу имеет вид степенной функции:
, (7.2)
где: – среднегодовой коэффициент роста численности населения.
В этой модели предполагается ежегодное изменение численности населения в одно и то же число раз, т.е. его рост (или снижение) в
геометрической прогрессии.
От среднегодовых коэффициентов роста можно перейти к среднегодовым коэффициентам прироста, и тогда формулу (7.2) можно преобразовать следующим образом:
, (7.3)
где – среднегодовой коэффициент прироста населения.
Путём преобразования формулы (7.3) можно определить период удвоения населения:
(7.4)
(7.5)
(7.6)
(7.7)
(7.8)
Соответственно, будет определяться по следующей формуле:
(7.9)
Задание 7.1 . Известно, что коэффициент естественного прироста в населении Средней Азии составил 10%о (данные условные).
Требуется определить число лет, через которое численность населения увеличится в 2 раза при условии сохранения темпа роста и отсутствия миграции.
Определим период удвоения населения данного региона, используя формулу 7.8:
(лет).
3). Метод экстраполирования по экспоненте
Математическая модель по этому методу имеет вид экспоненциальной функции:
, (7.10)
где: e – основание натурального логарифма (2,7183);
Применение экспоненциальной функции более предпочтительно по сравнению с линейной функцией и степенной, т.к. это гарантирует, что численность населения не станет отрицательной.
Период удвоения населения получаем путём следующих преобразований исходной формулы (7.10):
, (7.11)
(7.12)
(7.13)
Соответственно, период сокращения населения вдвое будет тогда рассчитываться по следующей формуле:
(7.14)
Задание 7.2 . Известно, что население одного из регионов России имеет среднегодовой темп сокращения, равный 1,41% (данные условные).
Требуется определить число лет, через которое постоянное население уменьшится в 2 раза.
Период сокращения населения вдвое рассчитаем по формуле 7.14:
(лет).
Среднегодовой коэффициент прироста населения можно определить путём преобразований промежуточной формулы расчёта (7.12):
(7.15)
(7.16)
Б. Аналитический метод – основан на подборе функции, наиболее близкой по своему графическому отображению к эмпирической кривой.
Например, часто применяется логистическая функция ("логистик" с греческого – искусство вычислять, рассуждать), особенность которой в демографическом прогнозировании состоит в том, что её приращение уменьшается по мере роста численности населения.
7.4.2. Метод передвижки возрастов (метод компонент)
Выше были представлены методы расчёта общей численности населения. Большое значение для целей социально-экономического планирования имеет прогноз будущего состава населения, в первую очередь по возрасту и полу. Для расчёта отдельных возрастных групп (а также – с разбивкой по полу) используют метод передвижки возрастов (за рубежом чаще называемый методом компонент).
Суть метода состоит в том, что первоначальная численность населения как бы "передвигается" в будущее, уменьшаясь за счёт умерших (и уехавших) и пополняясь за счёт родившихся (и приехавших). Следовательно, для прогноза необходимо знать базовую численность и структуру населения, а также – гипотезы относительно тенденций воспроизводства и миграции населения в прогнозном периоде.
Передвижка осуществляется по временным шагам, равным длине возрастной группы. Для этого численность возрастной группы населения в начале прогнозного периода умножается на коэффициент передвижки (дожития). Коэффициент передвижки – соотношение двух чисел смежных возрастных групп: живущих в возрасте "x +1" и "x " ( и ), взятых из таблицы смертности. При этом следует учитывать миграционное сальдо.
Модель передвижки возрастов имеет вид:
, (7.17)
где – численность возрастной группы " ";
– численность возрастной группы "";
– коэффициент передвижки в следующий возраст (вероятность жить в возрасте "");
МС – миграционное сальдо.
C использованием коэффициента миграционного сальдо, модель передвижки возрастов выглядит следующим образом:
, (7.18)
Задание 7.3 . Требуется определить методом передвижки возрастов перспективную численность лиц в возрасте 4 лет на начало 2009 г. при условии сохранения имеющихся тенденций естественного и механического движения, если имеются следующие условные данные о численности населения по региону на начало 2005г. (таблица 7.1).
Таблица 7.1
Исходные данные для расчёта перспективной численности населения
| Возраст, лет | Численность населения на начало года, тыс. человек | Коэффициент передвижки в следующий возраст | Коэффициент механического прироста (сокращения) численности населения, %о |
Для определения перспективной численности населения методом передвижки воспользуемся формулой 7.18. Тогда перспективная численность населения составит
Для одного года:
(тыс. чел.)
Для двух лет:
(тыс. чел.)
Для трёх лет:
(тыс. чел.)
Для четырёх лет:
(тыс. чел.)
7.4.3. Методы, основанные на теории циклического этногенеза
Демографические закономерности невозможно понять, изучая воспроизводство населения только обычными методами.
Подняться на более высокий уровень понимания развития человечества помогают теории этногенеза, сформулированные в работах русского учёного Льва Гумилёва и английского – Арнольда Тойби.
Эти теории носят поисковый характер, и, тем не менее, их выводы находят всё большее подтверждение в исследованиях современных учёных.
Ещё древнегреческие жрецы, анализируя движение человеческого общества во времени, отметили качественные скачки в историческом развитии цивилизаций, проявляющиеся через определённые длительные промежутки времени (примерно через каждые 1465 лет), которые были названы ими "временем бытия".
Л. Н. Гумилёв занялся углублённым анализом поступательного исторического движения суперэтносов – сложных полиэтнических систем, сохраняющих внутреннее единство за счёт сходства культуры, религии и, как выяснилось, возраста с момента их образования. На основании проведённых исследований на стыке естественных, общественных и точных наук учёный вывел определённые алгоритмы и этапы становления ведущих мировых цивилизаций.
Фазы развития цивилизаций, по Л. Гумилёву, во многом подобны жизни индивидуума, и имеют начальной точкой расчёта рождение, последовательно затем сменяемое следующими фазами:
I фаза: детство цивилизации – фаза подъёма (приблизительно 300 лет);
II фаза: отрочество – акматическая фаза;
III фаза: молодость – фаза надлома;
IV фаза: зрелость – фаза инерции;
V фаза: старость – фаза обскурации;
VI фаза: увядание – мемориальная фаза.
На весь период развития каждой цивилизации учёный отводил примерно 1500 лет.
Следует отметить, что, завершая цикл своего развития, цивилизации, как правило, бесследно не исчезают, а перерождаются в новые, идущие им на смену. Теория получила название – циклический этногенез .
В соответствии с этой теорией наиболее интенсивный рост народонаселения африканских стран на современном этапе связан с относительной молодостью большинства их этносов. А настоящие и прогнозируемые темпы сокращения населения для стран Европы, объясняются нахождением европейских народов на завершающих этапах цикла этногенеза.
Долгосрочное демографическое прогнозирование в современной России служит важнейшей стратегической цели – стабилизации сокращающегося населения страны и создания предпосылок к последующему росту его народонаселения.
7.5. Гипотезы и сценарии демографического прогноза
Задача составителей демографических прогнозов заключается
в формулировании вероятных тенденций и предпосылок основных демографических процессов: рождаемости, смертности, миграции, а также – множества их производных в разрезах половозрастного, профессионального, функционального состава и т.п., и затем – в их математическом моделировании.
Для прогнозирования рождаемости указанные рекомендации предполагают прохождение следующих фаз, отражающих тенденции кризисного и послекризисного социально-экономического развития стран Содружества:
1-ая фаза – продолжение падения рождаемости со среднегодовыми темпами, определяемыми для каждой страны СНГ на основании статистических данных за предшествующий исторический период;
2-ая фаза – достижение стабилизации рождаемости на относительно низком уровне;
3-ая фаза – медленный выход из кризиса, продолжительность которого будет тем длиннее, чем тяжелее глубина демографического кризиса в отдельных странах;
4-ая фаза – рост рождаемости с дальнейшей её стабилизацией, в основе которых лежит компенсационная рождаемость, вызванная реализацией запланированных, но отложенных на время кризиса рождений детей.
5-ая фаза – постепенное снижение рождаемости в 2015 году до уровня окончания третьей фазы.
Для определения вероятных будущих тенденций смертности , согласно тем же рекомендациям, суммируются экспертные оценки и предпосылки возможного снижения (или роста) смертности в результате социально-экономического и экологического кризисов. На основе этих оценок строятся гипотетические таблицы смертности, по которым затем рассчитываются необходимые для прогноза коэффициенты дожития.
Прогноз ожидаемой в странах СНГ средней продолжительности жизни предполагает прохождение следующих фаз:
1-ая фаза – снижение ожидаемой продолжительности жизни, определяемое для каждой страны на основании статистических демографических данных за предшествующий исторический период;
2-ая фаза – стабилизация в период 1 год;
3-ая фаза – выход из кризиса;
4-ая фаза – постепенный рост ожидаемой продолжительности жизни.
Ключевая гипотеза российских учёных – возвращение продолжительности жизни к уровню, характерному для начала 80-х годов XX века, когда наблюдалось прекращение роста смертности. Предполагается, что после 2012 года начнётся устойчивый рост продолжительности жизни.
Прогнозная динамика сальдо внутренней миграции на перспективу до 2015 года описывается Статистическим комитетом СНГ как последовательный переход от фазы уменьшения сальдо к стабилизации, выходу из кризиса и постепенному уменьшению сальдо на последнем этапе.
Определение предпосылок внешней миграции представляет собой особенно сложную задачу, связанную с неустойчивостью политической обстановки в некоторых странах СНГ, способствующей резкому изменению объёмов и направлений такой миграции.В целом демографампредставляется наиболее вероятным постепенное снижение потока эмигрантов к 2015 году, тем более, что основная этническая миграция уже завершена.
7.6. Прогнозы численности населения России и Мира
Новейшие исследования ООН показывают, что Мир неизбежно идёт к нулевому росту населения. Такой переход должен произойти в течение XXI века, в основном после 2050 года, когда "примеру" Европы последует большинство стран, начиная с Азии и кончая Африкой.
Большинство демографов склоняются к тому, что стабилизировавшаяся численность населения Земли составит 10-12 млрд. человек, что ближе всего соответствует экологической и ресурсной ёмкости планеты для ожидаемого уровня развития производительных сил и реальных возможностей противостояния экологическому кризису.
Грядущая стабилизация населения Мира будет в большой степени определяться ростом образования в развивающихся странах и их переходом на планирование семей, а также постепенным вхождением молодых, активно развивающихся цивилизаций в период умеренного воспроизводства населения, характерного для зрелых этносов.
В целом население Мира, согласно последнему прогнозу ООН, должно увеличиться в период 2000-2050 годы с 6,2 до 9,3 млрд. человек, т.е. в 1,5 раза. Причём максимально возрастёт население Африки – в 2,5 раза, а население зарубежной Европы и стран СНГ сократится соответственно на 12 и 15%. Эти же регионы претерпят наибольшие изменения удельного веса их населения относительно мирового уровня. В итоге к 2050 году 57% населения Мира будет проживать в Азии, почти 22% – в Африке, около 14% – в Америке и только 5% – в зарубежной Европе и 2,6% – в странах СНГ.
Демографический прогноз, выполненный Госкомстатом России, предсказывает снижение численности населения страны до 134,4 млн. человек уже к 2016 году.
Через десятилетия среднестатистический белорус будет отличаться от теперешнего. Он станет старше и образованнее. Что же еще приключится с нами лет этак через …дцать? Заглянуть в будущее «Знаменке» помогла доктор социологических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики НАН Людмила Шахотько.
Хороший прогноз - несбывшийся прогноз
Уже два года подряд нас становится больше. До этого население страны только уменьшалось, что грозило большими проблемами.
– В 2003 году была очень сложная ситуация – мы занимали одно из первых мест по низкой рождаемости, – рассказывает Людмила Петровна. – Нужно было срочно разрабатывать концепцию демографической политики. Я составила гипотетический прогноз и рассчитала, что будет, если ничего не менять, – рождаемость и смертность останутся на том же уровне, а миграции не будет. Стало ясно, что если ничего не делать, нас ждет катастрофа, ведь население воспроизводилось чуть больше чем на 50 процентов. Нужно было искать решение.
Если только уменьшать смертность, проблему не решить, ведь вырастет численность стариков, а молодых будет мало.
– Потом я посчитала, что будет, если естественную убыль компенсировать миграционным притоком, – вспоминает демограф. – Получилось, что через 50 лет треть населения будут составлять мигранты и их дети. А через 100 лет коренных жителей останется всего треть.
Наиболее действенно – повышать рождаемость. Но и тогда прирост населения мы увидим не сразу. Пройдет лет 20, вырастут и начнут обзаводиться детьми те, кто сам родился сегодня. Тогда ситуация нормализуется, после чего начнется прирост.
– Прогнозы часто не оправдываются. Но не потому, что мы плохо посчитали, а потому, что мы хорошо посчитали, предупредили правительство, и оно приняло меры, – рассказывает Людмила Шахотько. – Когда мы делаем прогнозы, то даем рекомендации, как выйти из такого положения. Кое-что из наших предложений принимается, и проблема решается. С этой целью и делаем прогнозы. Посмотрите сейчас. Долго была убыль, а сейчас видим прирост. Это произошло благодаря демографической политике, которая оказалась действенной.
Для простого воспроизводства населения нужно, чтобы 9 семей из 10 имели по двое детей, и еще одна – трех. При таком раскладе бездетных или с одним ребенком вообще недолжно быть.
Эффект «отложенных» детей
Сейчас на одну белорусскую женщину приходится в среднем 1,7 ребенка. Это средний показатель по Европе. Рождаемость – 12,5 ребенка на тысячу жителей, смертность – 12,8. Плюс миграция, которая и обеспечивает прирост. Но радоваться «прибавлению» долго не получится. Людмила Шахотько считает, уже в следующем году (а возможно, и в этом) начнет уменьшаться количество родившихся.
– Теперь обзаводятся семьями появившиеся на свет в 90-х. В то время рождаемость резко падала, пока не уменьшилась почти в два раза. Людей в детородном возрасте будет гораздо меньше, чем сейчас, – разводит руками Людмила Шахотько. – Кроме того, часть рожденных сейчас – это «отложенные» дети. Благосостояние людей значительно улучшилось по сравнению с концом 90-х – началом 2000-х. Государство стало больше помогать семьям с детьми. Хорошо сказались льготы по поводу жилья. И многие из тех, кто хотел ребенка, но не мог его себе позволить, наконец родили тех детей, которых когда-то «отложили».
Одних только материальных мер стимулирования рождаемости мало. Ведь если человек не хочет иметь ребенка, его хоть озолоти, он не станет рожать. Чтобы люди захотели больше детей, нужно формировать правильные установки. Чтобы родительство перестало ассоциироваться с проблемой:
– Одна из мер – создавать условия, чтобы люди могли реализовать себя, могли совмещать работу и воспитание детей, имели возможность путешествовать вместе с сыновьями и дочерьми, – уверена Людмила Петровна. – Гендерное равенство необходимо для улучшения демографической обстановки, для развития человека. В Норвегии, например, отец более активно участвует в воспитании детей. Часть отпуска по уходу за ребенком проводит папа. Причем это время предоставляется только ему. Если он его не использует, мать не может сделать это за него.
Нам повезло
По прогнозам, к 2030 году в стране будут жить 9 миллионов 200 тысяч человек. Большие города будут расти, а население страны снижаться.
– У нас было много благоприятных стечений обстоятельств, – рассказывает демограф. – Депопуляция в стране происходит уже 20 лет, но этого экономика пока не заметила. Все эти годы население уменьшалось, а количество жителей в трудоспособном возрасте росло. Но уже семь лет как ситуация меняется. Экономика этого тоже пока не чувствует, потому что хоть трудоспособный возраст у нас считается с 16 лет, на самом деле начинают работать примерно с 23-х. Вот эти семь лет разницы. В следующем году эти «двадцатитрехлетние» начнут работать, но их будет мало.
Пустующие рабочие места могут занять иммигранты, но наибольшая экономическая польза будет от высококвалифицированных рабочих, которые привносят инновационные методы работы. Правда, за таких мигрантов высокая конкуренция во всем мире. Важно, чтобы государство создавало условия, чтобы к нам возвращались те, кто когда-то уехал за границу, повысил там свою квалификацию и получил опыт работы в развитой стране.
– Часть проблем решит замена физического труда механическим, повышение производительности, перераспределение населения. У нас низкая мобильность населения. Где-то нет работы, но много людей, а где-то много работы, но нет людей. В Америке ведь не ищут работу рядом с домом, а ищут дом рядом с работой и переезжают, – считает Людмила Шахотько. – Нужно также создать условия для занятости инвалидов. В нашей стране в отличие от других государств практически не используется труд таких людей. И, конечно, нужно обязательно повышать демографическую грамотность тех, кто принимает управленческие решения.
Прогнозы не вселяют радужных надежд
Как видим, проблемы в демографическом развитии быстро решить не удастся, они сохранятся и в ближайшем будущем. Для того чтобы определить, что необходимо делать, чтобы максимально эффективно решить демографические проблемы или хотя бы снизить их негативные последствия, в Институте экономики НАН Беларуси были проведены гипотетические прогнозы.
Гипотетические прогнозы демографического развития. Для того чтобы более эффективно воздействовать на демографические процессы, необходимо оценить роль каждой из трех основных составляющих, обеспечивающих рост населения (рождаемость, смертность, миграция), выделить наиболее существенную, благодаря изменению которой можно получить желаемый результат и стабильно прекратить депопуляцию в стране. Для этого были разработаны варианты демографических прогнозов по шести гипотетическим сценариям .
По первому сценарию предполагалось, что существующие вероятности родить и умереть остаются неизменно постоянными 100 предстоящих лет. По этому сценарию численность населения резко сокращается (рис. 5).
Рисунок 5. Изменение половозрастной пирамиды населения при варианте прогноза по сценарию, при котором показатели воспроизводства сохраняются на уровне 2006 года
Повышение ожидаемой продолжительности жизни в Беларуси даже до самого высокого уровня, существующего среди стран мира на современном этапе (уровень современной Японии), но при сохранении низкого уровня рождаемости населения Беларуси на весь прогнозируемый период (второй вариант), также не избавит страну от депопуляции, а только несколько сдвинет ее во времени (рис. 6).
Рисунок 6. Изменение половозрастной пирамиды населения при варианте прогноза по сценарию, при котором вероятности умереть снижаются до самого низкого уровня в мире (современный уровень Японии)
Расчеты показали, что решить проблему депопуляции только за счет снижения смертности и повышения ожидаемой продолжительности жизни в стране невозможно.
В следующем сценарии были рассмотрены возможности решить проблему за счет миграции (рис. 7).
Рисунок 7. Изменение половозрастной пирамиды населения по сценарию прогноза, по которому резко увеличивается положительное сальдо внешней миграции (до +50 тыс. в год), при стабильных прочих показателях
Считается, что решить проблему уменьшения численности населения в стране можно за счет миграции, как это делают другие развитые страны мира. Поэтому в программах демографической безопасности страны заложен ежегодный положительный миграционный прирост в размере 10-12 тыс. человек. В связи с этим хотелось бы отметить, что, во-первых, в современных условиях задача резкого и стабильного увеличения миграционного прироста не менее сложная, чем задача снижения смертности и повышения рождаемости. Во-вторых, 10 и даже 50 тыс. ежегодного прироста населения за счет миграции кардинально не решит проблему убыли населения. Расчеты показали, что даже при резком увеличении положительного сальдо внешней миграции до +50 тыс. человек в год, но при стабильных прочих показателях, численность населения в перспективе будет снижаться, хотя при этом сценарии снижение численности будет происходить значительно медленнее.
В целом, миграционный приток населения существенно сократит убыль населения и улучшит возрастную структуру. Повлияет миграция и на увеличение количества родившихся. Однако это - теоретические рассуждения о роли миграции в решении проблем демографической безопасности, в реальности проблема сложнее, поскольку, во-первых, такого высокого притока в страну в ближайшие годы неоткуда ожидать, во-вторых экономика и социальная сфера страны не сможет принять и быстро адаптировать такое количество мигрантов ежегодно, в-третьих, нерациональные иммиграционные потоки могут вызвать новые проблемы, которые могут оказаться сложнее прежних. При таком сценарии развития событий уже к середине нынешнего столетия в республике треть населения будут составлять иммигранты и дети иммигрантов, а к концу столетия они составят уже две трети всего населения. Поэтому большое внимание должно быть уделено формированию оптимальной миграционной политики и ее основным направлениям, а также адаптации иммигрантов к жизни в Беларуси.
Для того, чтобы оценить роль рождаемости как одного из вызовов демографической безопасности и определить, насколько надо повысить рождаемость для решения проблемы депопуляции в стране, были разработаны гипотетические прогнозы по трем сценариям, которые отличались друг от друга величиной суммарных коэффициентов рождаемости.
Однако следует отметить, что повышение суммарного показателя рождаемости до уровня менее 2 детей на каждую женщину дает небольшую прибавку к населению, но практически не решает проблему депопуляции.
Результаты прогнозов по всем гипотетическим сценариям показывают, что только сценарий, по которому суммарный показатель рождаемости равен 2,14 ребенка на одну женщину, позволяет удержать численность населения на уровне, и только начиная со второй половины текущего столетия, когда возрастная структура населения перестроится под новый тип воспроизводства (рис. 8).
Рисунок 8. Изменение половозрастной пирамиды населения при вариантах прогноза по сценариям с разной величиной суммарного коэффициента рождаемости
Таким образом, прогнозы показали, что если не предпринимать специальных мер по улучшению демографической ситуации, и показатели рождаемости, смертности и миграции не изменятся, то население будет постоянно убывать, причем темпы его сокращения будут расти. В ближайшие 20 лет ни одна из составляющих воспроизводства населения, взятая в отдельности, не может кардинально изменить ситуацию. Добиться позитивных тенденций в воспроизводстве населения, погасить его убыль можно, изменив тенденции развития всех трех составляющих в комплексе, но наибольший эффект может дать только существенное увеличение рождаемости в стране, и то спустя определенный лаг времени, пока родившиеся повзрослеют и вступят в активный детородный возраст. Следовательно, демографические проблемы не потеряют своей остроты еще длительное время, но чтобы получить позитивный результат в будущем, решать их нужно уже сейчас. Поэтому, для дальнейшего смягчения демографических проблем следует и в дальнейшем проводить активную демографическую политику в области повышения репродуктивных установок населения и увеличения рождаемости, повышения ожидаемой продолжительности жизни, снижения смертности и улучшении здоровья населения, оптимизации миграционных процессов.
